为了加强电力监管，规范电力监管行为，完善电力监管制度，制定本条例。电力监管的任务是维护电力市场秩序，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，保障电力系统安全稳定运行，促进电力事业健康发展。电力监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。

为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，制定本法。本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。